标题:2019年乡镇政府工作报告
**镇政府工作报告
〔2019.1〕**镇第二届人民代表大会第三次会议文件(8)
政府工作报告
——2019年1月25日在**镇第二届人民代表大会第三次会议上
镇 长 ***

各位代表:
我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告。请各位代表审议,并请各位列席人员提出意见。
一、2018的工作回顾
2018年,是**经济社会发展极不平凡的一年,是全镇上下团结拼搏、克难奋进的一年。一年来,面对脱贫攻坚、殡葬改革、跨越发展等极其艰巨而繁重的任务,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇人民政府紧紧团结和依靠全镇各族干部群众,锐意进取、砥砺奋进,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,保持了经济平稳增长、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面。全镇完成农村经济总收入51354万元,同比增长11%;实现农民人均纯收入9832元,同比增长10%;完成财政总收入4749万元,其中一般公共预算收入320万元;完成金融机构存款余额66499万元,贷款余额20957万元。
(一)尽锐出战、精准发力,脱贫攻坚取得决定性进展。省、市、县18个挂包单位1488名干部挂包全镇3195户建档立卡户,县镇村1154名干部联系全镇5091户非建档立卡户,全力以赴开展脱贫攻坚工作。到2018年累计脱贫出列 13个村、脱贫退出2976户12565人,综合贫困发生率降至2.40%、群众满意度达 95%以上。精准发力强化保障促脱贫。争取各类产业项目扶贫资金3614万元,建档立卡贫困户实现产业扶持全覆盖,带动 12565贫困人口持续稳定增收;培训农村劳动力3796人次,实现转移就业2137人次;实施易地扶贫搬迁 596户2524人,农村危房改造2175户,住房质量提升251户,农村 C、D级危房全面消除;教育扶贫惠及贫困学生1958人次485万元,建档立卡户义务教育阶段适龄少年儿童无辍学;贫困人口基本医疗保险、大病保险、防贫保险实现全覆盖,符合条件的贫困人口全部参加养老保险,1828人次贫困人口累计报销医疗费用798万元,72户76人贫困人口对标纳入政策兜底保障;选聘125户建档立卡贫困户为天然林、公益林护林员,开发保洁员、护路员等公益性岗位178个;东西部协作计划全面实施,共有581名建档立卡家庭学生参加“雨露计划”,其中输送98名贫困学生到上海接受免费职业教育;全面实施“志智”同扶,深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动,通过“爱心超市”“小手拉大 ……(快文网//www.qp1hr.cn省略1730字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 兑付补偿327.4万元;认真落实森林防火责任制,共查处野外违规用火9起;查办林政案件22起,处罚22人,收缴罚没款共计9.7万元,责令补种树木6151株;调处林地、林木纠纷5起,查获餐馆非法经营野生动物1起,完成野生动物肇事调查赔付128起;完成1567个石斛样品检测,整治石斛、杉木市场12次。河长制工作全面推行。建立河长制工作体系,实行镇村两级河长制,明确总河长、副总河长、总督察、副总督察及各联系部门工作职责;编制完成河湖库渠管理方案,镇级“一河一策”18册,“一库一策”2册;镇级河长共巡河180余次,村级河长巡河240余次;对苏帕河、污泥河、帕掌河等主要河流进行全面排查,对各违规采砂点下发限期整改通知书92份,配合水务局立案查处非法采砂案件12起;对**河、苏帕河、小寨河、菖蒲河进行河道疏浚,共清理河道6.8公里,清理河道垃圾13吨。
    (五)深入推进、全面发展,民生保障坚实有力。各类教育均衡发展。办学条件显著提升。投入资金1632万元,排除危房1392平方米,新建中小学教学综合楼2栋,建筑总面积3796平方米,新建学生宿舍及厕所4栋,建筑总面积2761平方米,硬化学生活动场地2块,总面积1200平方米;投入资金307万元用于配置电子白板及音体美教学设备,各类学校的整体办学条件得到了显著提升。教师素质显著提升。全年共投入经费16万元用于教师培训和开展教研活动,共有61人次参加培训,累计培训291天,成功申报市级优秀教师2名、优秀校长1名,县级优秀教育工作者5名。教育内涵发展显著提升。九年义务教育成果得到巩固,控辍保学成效显著提高;学校综合排名逐年提升,小学综合排名连续四年蝉联全县第一,苏帕河中学综合排名跃居全县第四,龙三中教学成绩稳中有升,高考本科上线127人,上线率50%,上线人数再创新高;芹菜塘村的郑莉娇同学考取了北京大学,是全镇、全县教育事业取得的历史性突破。教育保障显著提升。认真落实国家的各项惠民政策,2017-2018学年春秋两季,共发放农村义务教育阶段贫困学生生活补助5671人次294万元;发放营养餐81万余人次324万元。文体事业持续繁荣。文化惠民政策得到贯彻落实,建成镇情展室1个、村情展室3个、舞台4块;投入资金238万元,建成村级综合文化服务中心14个,配备健身器材5套,音响器材14套,广播器材14套;规划了2018—2020**镇全民健身步道建设规划线路4条,自行车健身慢道1条,实现全镇文化广场建设全覆盖。卫计事业健康发展。投资2700万元,建成卫生院中医馆及住院综合大楼,建筑面积9000平方米;完成8个未达标村卫生室标准化建设任务,实现标准化村卫生室建设全覆盖;人口和计划生育工作全面加强,流动人口服务水平得到提升,全面“两孩”政策稳步实施,妇幼保健水平大幅提升,艾滋病筛查、防控工作有效推进;医疗人才队伍建设得到加强,公共卫生服务水平显著提高,公共卫生服务项目及公共卫生应急体系建设工作更加完善,健康扶贫工作持续推进,家庭医生签约服务全面推行;特色中医建设稳步推进,实现全镇15个村卫生室中医药服务全覆盖;配备使用国家基本药物,实现药物零差率销售,群众看病用药观念不断转变。社会保障逐步健全。全面落实城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、双拥优抚等社会保障政策。做好城乡低保和农村特困提标增补、动态管理工作,共有1676户2762人纳入农村低保,42户48人纳入城镇低保,211户225人纳入特困分散供养,202户580人纳入政策性兜底保障;严格审批发放手续,资金规范运行,共发放农村临时生活救助969户195.86万元,发放残疾人生活补贴、护理费、生活救助24.12万元,发放优抚对象抚恤金196名92.6万元,发放城乡医疗救助558户94.32万元,为2018年实施易地搬迁和农村危房改造的重点优抚对象申请建房补助27户45.36万元;加快推进社会养老服务体系建设,新型农村和城镇居民养老保险参保18231人,参保率达96.2%,共有5858人达到领取养老金;完成镇中心敬老院建设,完成朝阳社区居家养老公共服务设施项目建设,总投资428万元;完善城乡医疗救助制度,城乡居民医疗保险参合率巩固在99.6%以上,累计补偿11.8万人次1264万元,有效解决群众因病致贫、因病返贫现象;加强就业服务指导和就业援助,鼓励引导自主创业、自谋职业,组织创业培训7000人次,累计输出劳务人员15000余人次。
    (六)解放思想、着力创新,改革开放释放发展活力。坚持以改革开放为引领,向改革要活力,向开放要动力,不断创新体制机制,着力破解发展难题,全镇跨越发展活力得以释放。重点改革深入开展。公务用车改革、机关事业单位养老保险改革、城乡居民基本医疗保险改革全面完成,行政审批制度改革持续深入,农村土地承包经营权确权登记改革顺利完成。权责清单制度、“互联网+政务服务”,镇村组三级为民服务网络进一步完善。农村综合改革稳步推进。持续推进现代特色农业发展,鼓励家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业发展,共发展专业合作社41个。强化农村财务管理,加强村组财务公开监督,15个村(社区)全部完成村组资金代管。深化财税管理体制改革,积极寻求税收收入增长支撑点。殡葬改革强力推进。投资357万元,建成镇级中心公墓1个,在**、营坡、坝头、甘寨、郝洒5个社区全面实施火化公墓安葬,已火化安葬74例,火化对象火化率100%,兑付活人墓拆除奖励金88.8万元,兑付骨灰规范安葬一次性奖励金13.54万元,兑付殡改信息员工作补助2.07万元,人民群众丧葬观念逐步转变,厚养薄葬、文明殡葬的新风尚正在形成。
    (七)务实奋进、规范管理,政府自身建设全面加强。依法行政更加透明高效。依法接受镇人大法律监督和工作监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取社会各界的意见建议,办理人大代表建议26件,办复率100%。认真落实重大决策、社会公示制度,推进重大事项合法性审查机制全覆盖。不断完善政府法律顾问制度, 全面落实行政执法责任制,严格执行乡镇权力清单、责任清单制度,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。平安建设更加合力高效。扎实开展信访维稳工作,加大矛盾纠纷调处力度,加强重点人员管控,共受理群众来访28件41人次,办结28件,办结率100%,镇村两级排查出矛盾纠纷57件,化解57件,化解率100%;依法严厉打击各类犯罪活动,平安**创建不断深化,社区矫正及安置帮教工作扎实开展,保持了社会和谐稳定的局面。政务环境更加廉洁高效。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,政治文化建设进一步加强。认真履行政府党风廉政建设主体责任,积极践行“四种形态”,持续纠正“四风”和“不严不实”问题,开展“咬耳扯袖”、提醒诫勉等谈话14人次;持续开展扶贫领域专项整治,对扶贫领域资金进行专项审计,全年共解决脱贫攻坚群众诉求384件次;共接访、下访、约访群众400余人次,进一步密切了与人民群众的血肉联系,畅通了信访渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。
    各位代表,过去一年我们抓关键求突破、干在先走在前、用汗水换收获,取得的成绩实属来之不易。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学指引的结果,是镇人大监督支持和社会各界风雨同舟、开拓进取的结果,是全镇干部群众齐心协力、同甘共苦的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表并通过你们向全镇各族干部群众和所有关心支持**发展并为之做出贡献的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
    在总结成绩的同时,我们也必须清醒地认识到**的发展之路依然任重道远,要实现脱贫攻坚和跨越发展还面临着很多的困难和挑战,主要表现在:一是脱贫攻坚任务仍然艰巨,全镇贫困面大,贫困程度深,群众持续增收基础不牢;二是交通区位边缘化,区域竞争日益激烈,产业劣势特别是一、二、三产融合发展的短板十分明显,特色产业聚集程度低,转型升级难度大。三是财政支撑和保障公共服务的能力较弱,群众在就业、教育、医疗、养老等方面还面临不少难题,改善民生、协调发展任务依然繁重。四是随着经济社会快速发展,价值取向日趋多元、群众利益诉求更加多样,各类矛盾风险交织叠加,化解各种矛盾、维护社会和谐稳定压力较大。五是全社会崇尚法治、依法办事环境尚未完全形成,部分干部群众运用法治思维和法治方式解决问题能力不强。六是少数干部信念不够坚定,思想不够解放,作风建设与新时代敢担当 ……(未完,全文共12458字,当前只显示4499字,请阅读下面提示信息。收藏2019年乡镇政府工作报告

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